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国资委:中央企业开展管理提升活动工作进展情况通报

来源: 作者: 时间:2012-06-15【字号:

来源:国资委  作者:中央企业管理提升活动领导小组办公室  时间:2012-05-23

中央企业管理提升活动全面启动以来,各企业认真贯彻落实王勇主任动员讲话和《指导意见》有关精神,精心组织,周密部署,深入扎实推进管理提升活动。现将中央企业向国资委管理提升活动领导小组办公室报送的管理提升活动工作进展情况汇总通报如下:

  一、 贯彻落实管理提升视频会议情况

  各中央企业高度重视视频会议,不少企业最大范围地组织总部和下属单位领导及基层员工参加视频会议。国家电网公司精心组织集团公司总部中层以上管理人员和在京单位领导参加了视频会议,与会代表认真学习领会王勇主任讲话精神,认为王勇主任的讲话内涵深刻,提出的中央企业经营管理十三项重点工作以及四个方面的部署十分合理,让大家的认识更加清晰、思想更加统一、中心更加明确,对中央企业的管理提升实践具有重要的推动作用。中国华能集团公司认真组织干部员工广泛参与,集团总部、各产业公司、区域公司副处级以上干部,基层企业中层及以上干部共计4717人在233个分会场通过视频参加了会议。中国电信集团公司组织集团、31个省分公司、专业公司共三级企业的公司领导、部门负责人和相关员工总计3200多人,分布在全国的45个分会场参加了会议。中国铁道建筑总公司下发紧急传真电报,在29家已开通视频会议系统的二级公司及其所属三级公司设立分会场近200个,参会人数超过8000人。中国节能环保集团此次视频会议覆盖了集团公司所有的二级子公司以及大部分三级子公司,共有95家子公司总计3000余人参加。

 各中央企业对管理提升活动视频会议高度认同,积极响应,普遍认为会议虽然时间不长,但内容丰富,意义重大,具有很强的指导性。中国航天科工集团公司认为这次会议是国资委在中央企业“着力做强做优、培育世界一流企业”的关键时期召开的一次重要会议,非常及时。王勇主任的讲话全面、精炼,思路清晰,重点突出,措施有力,有很强的针对性和指导性。中国石油天然气集团公司认为此次会议非常务实、非常及时,国资委对中央企业发展的问题把握准确,活动目标明确,措施得力,王勇主任讲话内涵丰富,高屋建瓴。中国商用飞机有限责任公司及时发动各种宣传阵地,在《中国大飞机》报、公司门户网站、公司内网、公司手机报、板报橱窗上将会议精神予以刊登和转载,第一时间将会议精神传达到公司经营管理和型号研制一线。中国有色矿业集团有限公司第一时间就对王勇主任讲话精神进行了内部传达,当即明确了牵头部门和相关部门的责任分工,并向国资委提交了《关于全面贯彻落实管理提升活动视频会议精神的报告》(中色企〔2012〕13号)。公司还及时转发了国资委的《指导意见》,要求所属企业以此为指引,认真学习领会文件精神,着手开展企业自身的管理提升活动。

 二、 召开管理提升活动动员会议情况

 截止5月10日,共有82家中央企业召开了管理提升活动动员会议,进行了全面、周密的安排部署,其余企业也在积极酝酿,5月底前基本完成动员工作。

 神华集团有限责任公司于4月16日组织召开管理提升活动动员大会,国资委企业改革局白英姿局长到会指导并作了讲话,张喜武董事长就如何开展好管理提升活动提出明确要求。集团层面管理提升活动动员大会召开后,各子分公司及时进行贯彻、落实,先后组织召开内部动员会,建立健全了组织机构,制定了具体的活动实施方案。中粮集团有限公司于5月7日召开全集团开展管理提升活动动员大会,3000多人参加了会议。会议邀请国资委企业改革局白英姿局长介绍了国资委开展管理提升活动的背景并对中粮集团管理提升活动提出具体要求,宁高宁董事长做活动总动员,于旭波总裁传达国资委活动精神,马建平副总裁部署工作方案。中国电力投资集团公司于4月18日召开全系统开展管理提升活动视频会议,对开展管理提升活动进行全面动员部署。集团党组书记、总经理陆启洲强调,在全集团范围开展管理提升活动,既是落实国资委对中央企业的要求,也是集团公司实际工作的需要,要着力在六个方面实现全面提升。中国五矿集团公司总裁周中枢4月16日在集团一季度战略质询会上对管理提升工作提出了具体部署和要求,4月27日,中国五矿管理提升活动工作小组召开专项工作启动会,明确了总体工作计划、工作机制、工作任务,确定了各单位责任人和联络员,管理提升活动正式全面展开。中国铁路工程总公司集团总部于5月7日召开了管理提升活动视频会议,公司全体领导班子成员、三总师副职、机关各部门负责人在总部机关主会场参加会议,各二级企业和三级企业约3500人在所在单位分会场参加会议,二级企业和三级企业在股份公司动员会议后将召开本企业的管理提升活动动员会议。中国医药集团总公司于4月5日召开了管理提升活动动员会议,此次会议是集团成立以来参加范围最广、层级最深、人数最多的一次视频会议。中国核工业集团公司、中国航空工业集团公司、中国海洋石油总公司、中国长江三峡集团公司、中国第一重型机械集团公司、中国航空集团公司、国家开发投资公司、华润(集团)有限公司、中国商用飞机有限责任公司、中国节能环保集团公司、中国华孚贸易发展集团公司、中国诚通控股集团有限公司、中国煤炭科工集团有限公司、机械科学研究总院、中国化工集团公司、中国化学工程集团公司、中国工艺(集团)公司、中国盐业总公司、中国恒天集团公司、中国中材集团公司、北京有色金属研究总院、北京矿冶研究总院、中国建筑科学研究院、中国北方机车车辆工业集团公司、电信科学技术研究院、中国中纺集团公司、中国外运长航集团有限公司、中国林业集团公司、中国保利集团公司、中国建筑设计研究院、中国冶金地质总局、新兴际华集团有限公司、中国能源建设集团有限公司、中国黄金集团公司、中国储备棉管理总公司、中国印刷集团公司、中国华录集团有限公司、彩虹集团公司、武汉邮电科学研究院、南光(集团)有限公司、中国西电集团公司等企业都召开了全面开展管理提升活动动员会议,确定了活动的原则、目标,进行了整体部署。

 三、 组建管理提升活动领导机构情况

 截止5月10日,报送材料的107家企业都设立了管理提升活动领导小组,由公司主要领导担任组长,下设办公室,负责管理提升活动的具体日常工作。

 中国中化集团公司在国资委召开动员会后,及时研究成立了公司管理提升活动领导小组,公司总裁刘德树担任领导小组组长,副总裁韩根生担任副组长,公司领导班子成员担任组员。为保证各项工作的落实,公司同时成立了工作小组,韩根生副总裁担任组长,各相关的职能部门负责人作为组员,分别对应负责国资委要求的十三个重点专题。同时明确管理提升活动办公室设在战略规划部。各二级经营单位和总部职能部门也根据集团的总体要求成立管理提升活动组织机构。各专题负责人正组织相关人员研究确定集团在各专题上管理提升的重点及要求,切实做好管理提升工作。中国远洋运输(集团)总公司经过总经理办公会专题研究,成立了以马泽华总经理为组长,李云鹏副总经理为副组长,其他集团领导、各直属单位班子的党政正职为成员的管理提升活动领导小组。集团层面的活动组织机构之所以加入各直属单位的领导,目的是使活动统分结合、有统有分地开展起来。“统”是指,对于集团全系统共同面临的问题,要群策群力,共同加以改进提升;“分”是指,对于总部和各单位各自存在的问题,要分头研究,分头解决。通过采取“统分结合”的办法,健全组织,明确责任,细化分工,为活动有效推进奠定了基础。中国铝业公司制定了《关于成立中国铝业公司“深化运营转型 促进管理提升活动”领导小组的通知》,确定了领导小组主要职能和人员构成,领导小组下设办公室,并成立了全面预算管理(现金流控制)、全面风险管理、采购管理(卓越营销)等十四个专业组,明确了具体职责和负责人。中国核工业建设集团公司、中国船舶重工集团公司、中国电子科技集团公司、中国电信集团公司、中国第二重型机械集团公司、武汉钢铁(集团)公司、中国海运(集团)总公司、中国建筑工程总公司、国家核电技术有限公司、中国冶金科工集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国普天信息产业集团公司、华侨城集团公司、中国广东核电集团有限公司、中国华粮物流集团公司等企业都成立了由一把手挂帅的管理提升活动领导小组,下设办公室,确保管理提升活动有效推进、取得实效。

 四、 编制指导性文件情况

 截止5月10日,报送材料的107家企业都编制了管理提升活动指导性文件,对公司管理提升活动的指导思想、工作原则、目标任务和实施步骤等进行了周密的部署。

 中国兵器装备集团公司为全面贯彻落实好国资委工作要求,制定了《关于开展管理提升活动的总体推进方案》,明确了全面开展管理提升活动的重要意义,指导思想、活动主题和工作原则,目标任务和阶段安排,以及工作措施等。同时对抓好管理工作提出了明确要求和具体部署。譬如,确保2012年工业企业精益管理水平普遍达到3.0级以上;以“零事故”为目标,强化安全生产;落实国资委第三个法制工作三年目标,确保规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率实现100%;总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到80%以上等。国家电网公司制定了《开展管理提升活动实施方案》,经公司党组会议研究通过后,印发总部各部门(分部)和公司各单位落实。同时为做好管理提升活动第一阶段工作,公司领导小组办公室组织编写了第一阶段工作方案,明确每个环节工作任务和工作成果,指导企业具体开展工作。中国华能集团公司坚持主要依靠自身,合理借助外部资源,按照统筹规划、协同推进的原则,在深入研究的基础上,制定了管理提升活动指导性文件、创一流工作的总体指导意见。提出了管理提升的总体目标和基本要求,明确了管理提升的18个重点领域,部署了管理提升活动的步骤与程序。中国国电集团公司制定了《关于全面开展管理提升活动的实施方案》和《关于管理提升活动第一阶段自我诊断的要求》,从基础管理和各专项业务管理两个层面提出了如何找出、找准经营管理中存在的突出问题和薄弱环节,为管理提升活动后面的工作打好基础,确保整个管理提升活动预期目标的实现。并设计了《管理提升活动自我诊断表》,便于开展工作。中国联合网络通信集团有限公司制定并印发了《中国联通开展管理提升活动的实施方案》,包括中国联通开展管理提升活动的重要意义、指导思想、工作原则、主要目标、重点任务、阶段安排和工作要求等内容。在实施方案中对第一阶段的任务具体化,从问题诊断的主要方面、对标找差距、聚焦问题、找准原因、编制诊断报告提出了模板指导。中国南车集团公司实施方案突出了精益管理主线,力求统筹总部和子公司“两层提升”,落实“四项措施”,瞄准“十大突破”,覆盖“十四个领域”,按照“三大阶段,六个环节”有序深入推进。确立了“转方式-转型升级、保值增值,调结构-做强做优、科学发展,强管理-强基固本、控制风险,增效益-精耕细作、管理增效”的活动主题。中国铁路物资总公司制定了《中国铁物开展管理提升活动实施方案》和《中国铁物开展管理提升活动整体工作计划》,对管理提升活动从总部和各二级公司两个层面,对各阶段主要时间节点、主要任务成果、责任部门等主要工作进行了细化。启动了管理自我诊断工作,初步研究制订了“自我诊断、找准问题”的工作方案,并召开了管理提升办公室第一次会议和事业部座谈会,完成了各职能部门和事业部的问卷调查,在公司一季度经济活动分析会上,以问卷调查的形式征求了各二级公司的意见,并进行了统计分析,初步确定了中国铁物管理提升重点领域与管理短板。中国航天科工集团公司、中国兵器工业集团公司、中国国电集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、东风汽车公司、哈尔滨电气集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司、招商局集团有限公司、中国国际工程咨询公司、中国中煤能源集团公司、中国钢研科技集团公司、中国轻工集团公司、中国建筑材料集团有限公司、中国国际技术智力合作公司、中国农业发展集团总公司、中国丝绸进出口总公司、中国国旅集团有限公司、中国煤炭地质总局、中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司、中国航空器材集团公司、中国电力建设集团有限公司、上海贝尔股份有限公司、中国国新控股有限责任公司等公司积极组织学习,并通过广泛的自查和摸底调查,在总结分析和评估诊断的基础上,制订出了切实可行的指导性文件和分阶段工作方案。

 五、 管理提升活动辅导教材征订情况

 为更好推进中央企业管理提升活动工作,便于企业开展学习、对标工作,国资委围绕管理提升13个重点领域,组织编写了《中央企业管理提升系列丛书》,并印发了《关于中央企业管理提升活动辅导教材有关事项的通知》(国资厅改革﹝2012﹞224号)。各企业反应热烈,积极组织征订《企业采购管理辅导手册》。中国石油化工集团公司、中国华能集团公司、神华集团有限责任公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国远洋运输(集团)总公司、中国移动通信集团公司、中国石油天然气集团公司、武汉钢铁(集团)公司、中国南方电网有限责任公司、中国兵器工业集团公司、中国机械工业集团有限公司、中国铝业公司等企业征订范围覆盖到集团公司各个层级,要求各单位从领导班子到企业采购各相关环节人员都要积极参与,主动学习,认真对标,全面提高。也有部分企业认识不够,组织不力,经多次沟通交流仍对此项工作缺乏重视,未在集团范围内组织征订,进而影响下一步的学习和专项提升工作。